黑龙江省邮政管理局关于午休期间无人受理邮政业务、哈尔滨邮政彩色邮资机戳启用无公告、齐齐哈尔局电话不畅通的复函 - 版本历史

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	黑龙江省邮政分公司辖区内众多纯邮政网点人员配备不足，仅有1位营业员的配备导致中午吃饭时网点营业员并不能在规定的免责时间（15分钟）内返回办理邮政业务。这类邮政普服网点尽管挂牌处于营业时间内，但实则属于旷工的无人受理业务状态，并不能算作有效营业时间，邮政分公司搪塞《邮政普遍服务标准》6.1中所规定的主城区每日8小时营业下线的意图明显。省内不少纯邮政网点和依托邮储的小邮政网点均存在这类情况，'''系涉及全省各邮政分公司的现象级违规行为，请省邮管局加强治理，对已出现的违规行为进行制止、处罚，并督导各地市邮管局防范、杜绝类似违规情形再次发生。'''		黑龙江省邮政分公司辖区内众多纯邮政网点人员配备不足，仅有1位营业员的配备导致中午吃饭时网点营业员并不能在规定的免责时间（15分钟）内返回办理邮政业务。这类邮政普服网点尽管挂牌处于营业时间内，但实则属于旷工的无人受理业务状态，并不能算作有效营业时间，邮政分公司搪塞《邮政普遍服务标准》6.1中所规定的主城区每日8小时营业下线的意图明显。省内不少纯邮政网点和依托邮储的小邮政网点均存在这类情况，'''系涉及全省各邮政分公司的现象级违规行为，请省邮管局加强治理，对已出现的违规行为进行制止、处罚，并督导各地市邮管局防范、杜绝类似违规情形再次发生。'''

	哈尔滨市邮政分公司2025年1月5日启用了蛇年彩色邮资机戳并配合蛇年邮票首发日活动使用，但启用日前没有依照规章制度贴出任何公告说明有新的邮政戳记启用，更别提说明使用期限、范围等。中国邮政〔2021〕355号《邮政日戳管理办法（试行）》（下称“《办法》”）第三条规定，“邮政日戳包括[...]邮资机戳中的日戳部分”。由此可见，邮资机戳作为邮政日戳的一种，应受《办法》的约束。《办法》第二十二条规定，“[...]日戳在正式使用前要在网点（含网络媒体）进行公示，公示内容包括戳印式样、使用时间及相关要求等。公示期不少于五日”；《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第三十八条规定，“在集团公司审批通过后，要在启用网点醒目位置张贴相关公告，公开邮资机戳使用信息”。		哈尔滨市邮政分公司2025年1月5日启用了蛇年彩色邮资机戳并配合蛇年邮票首发日活动使用，但启用日前没有依照规章制度贴出任何公告说明有新的邮政戳记启用，更别提说明使用期限、范围等。中国邮政〔2021〕355号《[https://mp.weixin.qq.com/s/L4MwxXxfPFG1UsuVot_vFw 邮政日戳管理办法（试行）]》（下称“《办法》”）第三条规定，“邮政日戳包括[...]邮资机戳中的日戳部分”。由此可见，邮资机戳作为邮政日戳的一种，应受《办法》的约束。《办法》第二十二条规定，“[...]日戳在正式使用前要在网点（含网络媒体）进行公示，公示内容包括戳印式样、使用时间及相关要求等。公示期不少于五日”；《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第三十八条规定，“在集团公司审批通过后，要在启用网点醒目位置张贴相关公告，公开邮资机戳使用信息”。
	此外，这枚邮资机戳的油墨情况也令人堪忧。如下图，左侧的是1月5日上午打印的，尚且为彩色邮资机戳；右侧的是同日下午打印的，深色油墨已几乎不可见，属于不合格戳印。《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第二十四条、第三十三条规定，“印制企业须按照中国邮政集团有限公司邮政业务部要求使用原材料，严禁私自替换”、“邮资机戳正式使用前，要安排专人检查戳记是否准确和清晰，严防不合格戳印产生”。		此外，这枚邮资机戳的油墨情况也令人堪忧。如下图，左侧的是1月5日上午打印的，尚且为彩色邮资机戳；右侧的是同日下午打印的，深色油墨已几乎不可见，属于不合格戳印。《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第二十四条、第三十三条规定，“印制企业须按照中国邮政集团有限公司邮政业务部要求使用原材料，严禁私自替换”、“邮资机戳正式使用前，要安排专人检查戳记是否准确和清晰，严防不合格戳印产生”。

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{| class="wikitable" style="margin: 0 auto;"
|+概况
!去函寄出
!去函签收
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!回函成文
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|-
|2025-05-25
|2025-05-27
|2025-06-06
|《信访工作条例》第三十一条第六项
|2025-10-15
|[[EMS]]
|2025-10-20
|}

== 去函（2025-05-27） ==
黑龙江省邮政管理局：

此次来函为反应以下三个问题：①中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司（法定代表人：胡树军，下称“黑龙江省邮政分公司”）各地市分公司部分邮政网点午休无人受理邮政普遍服务业务；②中国邮政集团有限公司哈尔滨市分公司（法定代表人：赵亮，下称“哈尔滨市邮政分公司”）启用邮资机戳不按规提前公示、机戳打印油墨使用随意；③齐齐哈尔局官网公示的办公室电话不能妥善处理来访的问题。

黑龙江省邮政分公司辖区内众多纯邮政网点人员配备不足，仅有1位营业员的配备导致中午吃饭时网点营业员并不能在规定的免责时间（15分钟）内返回办理邮政业务。这类邮政普服网点尽管挂牌处于营业时间内，但实则属于旷工的无人受理业务状态，并不能算作有效营业时间，邮政分公司搪塞《邮政普遍服务标准》6.1中所规定的主城区每日8小时营业下线的意图明显。省内不少纯邮政网点和依托邮储的小邮政网点均存在这类情况，'''系涉及全省各邮政分公司的现象级违规行为，请省邮管局加强治理，对已出现的违规行为进行制止、处罚，并督导各地市邮管局防范、杜绝类似违规情形再次发生。'''

哈尔滨市邮政分公司2025年1月5日启用了蛇年彩色邮资机戳并配合蛇年邮票首发日活动使用，但启用日前没有依照规章制度贴出任何公告说明有新的邮政戳记启用，更别提说明使用期限、范围等。中国邮政〔2021〕355号《邮政日戳管理办法（试行）》（下称“《办法》”）第三条规定，“邮政日戳包括[...]邮资机戳中的日戳部分”。由此可见，邮资机戳作为邮政日戳的一种，应受《办法》的约束。《办法》第二十二条规定，“[...]日戳在正式使用前要在网点（含网络媒体）进行公示，公示内容包括戳印式样、使用时间及相关要求等。公示期不少于五日”；《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第三十八条规定，“在集团公司审批通过后，要在启用网点醒目位置张贴相关公告，公开邮资机戳使用信息”。
此外，这枚邮资机戳的油墨情况也令人堪忧。如下图，左侧的是1月5日上午打印的，尚且为彩色邮资机戳；右侧的是同日下午打印的，深色油墨已几乎不可见，属于不合格戳印。《邮资机戳业务管理办法（暂行）》第二十四条、第三十三条规定，“印制企业须按照中国邮政集团有限公司邮政业务部要求使用原材料，严禁私自替换”、“邮资机戳正式使用前，要安排专人检查戳记是否准确和清晰，严防不合格戳印产生”。

齐齐哈尔市邮政管理局官网公示的办公室电话：0452-2467005，接通后对方声称是财务，不能处理来访或投诉咨询，便给了另一个齐齐哈尔局的投诉受理电话：0452-2467075，但在工作时间内多次致电均无人接听。

请省邮管局敦促相关邮政分公司及时整改，并依照国邮发〔2020〕59号文件和《邮政法》的相关规定，自接到本函之日起30日内向用户做出书面答复，并说明理由。

此致。

== 回函（2025-10-15） ==
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