国家邮政局关于信卡资费计算、个性化邮票副票、国家邮政局英文名、邮政业标准清理、规章存续废止情况、主题邮局备案的复函

概况：部分答复

去函寄出	去函签收	声称签收	决定受理	导入程序	处理时限	回函成文	回函寄出
2025-11-08	2025-11-11	2025-11-13	2025-11-28	《信访工作条例》	60个自然日	2026-01-20	EMS	2026-01-20

去函（2025-11-08）

关于“国内邮资已付（平信）”邮资图案、2008年九元不限重幸运封、附回执印刷品专袋、国家邮政局英文名、邮政行业标准清理、邮政规章存续废止情况、主题邮局备案信息等问题的咨询函

国家邮政局：

1. 2000 年，原国家邮政局发行了邮资信卡XK1“圣诞快乐”和XK2“新年快乐”，其上印有“国内邮资已付（平信）”的邮资图案。鉴于当初发行时平信的基础资费为0.8元， 2006年基础资费调整为1.2元： (1) 请问这个“邮资已付”适不适用于发行之后的邮资变动（也就是说，现在把它当 0.8 元还是当1.2元，或即便超重也无妨的“永久邮资”）？ (2) 寄去港澳台的平信算“国内邮资已付”的范畴吗？若否，超出 (1) 部分补资即可？ (3) 信卡在计费时是按信函的资费算，还是按明信片的资费算？
2. 2008 年，中国邮政发行了印有9元邮资图案的贺年有奖幸运封，发行时规定“无重量限制，装满为止，按挂号收寄”，且没有规定失效时间。2024年，邮政企业函复承认该规定的有效性，不过用户实际交寄时却遇到各种困难（见附件一），望明确。
3. 印刷品专袋附国际回执，是放在袋子里面，还是拴挂在袋子表面？
4. 个性化邮票的副票是否算作“邮票”的定义范畴？
5. 1999年至2009年，邮资明信片左下角凡印刷“国家邮政局发行”字样的英文均为"Issued by the State Postal Bureau"（见附件二）；而自1999年原国家邮政局开设网站以来， 标注的英文名称均为"State Post Bureau"。同时，各级邮政管理部门官网使用的英文是 "Postal Administration"。请问国家邮政局的英文名中"Postal"与"Post"之间使用场合有何区别，两词之间的沿革关系如何，不同时期分别对应哪个英文名？
6. 2000 年原国家邮政局颁布的《邮资机使用管理办法》是否仍然有效？若无效，何时以何文废止？可有替代性现行文件？
7. 2000年《国内邮件处理规则》、2005年《国际及港澳邮件处理规则》是原国家邮政局发布的最后两个邮件处理规则。 (1) 政企分开后，它们是否还有效？若无效，何时以何文废止？ (2) 邮政企业违反其发布并执行的替代性现行处理规则，用户向邮政管理局申诉，邮政管理部门能够将其作为依据吗？若不能，且邮政企业拒收或无视用户的投诉信，用户可以申请由邮政管理部门代为转交并督促邮政企业查办答复吗？
8. 2006 年政企分开后，国家邮政局第一阶段陆续清理废止了241项邮政行业标准，并以国邮发〔2007〕174号一文发布。此后阶段是否产生过邮政行业标准废止的有关通知？ 若有，通知名称及文号分别是什么？若无，为何YZ/T 0019—2000《邮政日戳用铅字钉》、 YZ/T 0016-2000《邮政业务用航空公司代码》等不在现行邮政业标准发布目录上？
9. 2023 年以来，主题邮局这一新兴形式逐步得到推广，各级邮政管理部门出台地方规定要求对其进行备案，不过没有公开备案信息。请问主题邮局备案的信息包括哪些（如： 名称、地址、开办业务、营业时间）？可否在邮政管理部门网站上公示以方便用户用邮？

非常感谢！

成文于2025年10月25日

附件

• 
  附件一、2008年9元幸运封不限重规定——规定与实际的冲突
• 
  附件二、07年邮资明信片上的State Postal Bureau和99年官网上的State Post Bureau

回函（2026-01-20）

注释

回函	本文件是中华人民共和国邮政相关部门的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的函复作品。根据《中华人民共和国著作权法》第五条第一项，本作品不适用于该法，在中国大陆，也可能在其他管辖区，属于公有领域。