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🎂 2026.09.11 — 邮路三载，百科同行
Wiki:邮政复函类条目撰写指南
感谢您阅读此页面！此页面提供了“邮政复函类条目”的撰写指南。
为什么要撰写这类条目？
在撰写这样的一个条目之前，我们首先要知道我们撰写该类条目的意义。其实很简单，一言以蔽之：记录用邮者发现的潜在（或已发生）的问题及邮政企业和/或邮政管理部门的回复。
这类条目往往较长，涉及法律条款、标准化文件以及部门规章等，因而标准化便显得更加重要。
哪些条目符合收录条件？
中国大陆各级邮政相关部门的复函目录列表收录符合以下条件之一的邮政复函：
- 各级邮政相关部门*对于用户咨询、申诉、信访的正式书面答复扫描件或等效电子邮件答复截图、局长信箱文字答复；
- 各级邮政企业对于用户咨询、投诉、信访的正式书面答复扫描件或等效电子邮件答复截图、局长信箱文字答复。
*邮政相关部门不仅局限于国家邮政局领导的各级邮政管理部门，还包括能对邮政业务开办产生约束的国家金融监督管理总局系统机关、各级市场监督管理部门（各级标准化委员会）等。
中华邮政对用户申诉咨询的复函目录列表比照上述收录要求进行收录。
如何写好这类条目？
鉴于中国大陆邮政普遍服务方面同时存在邮政管理部门作为国家机关充当监管者的角色、存在中国邮政集团有限公司作为国有企业充当邮政普遍服务业务唯一运营商的角色；邮政业用户申诉的事项存在一轮沟通解决和多轮沟通解决的现实情况，以下将作分类讨论。
条目标题
标题命名上，尽量详细写明有关机关单位名称、大概事项（概括性的，无需过长）、文件性质。需要注意，标题是不拘一格的，可以适当灵活更改，事项概述过长时也可以缩略，但总体上语句应当通畅、格式不应过于离谱。
一轮沟通
标题命名原则上应包含以下要件：复函机关/单位名称、被诉对象简称、分条事项概述、答复性质。其中，若“复函机关/单位名称”与“被诉对象简称”相似，可省略“被诉对象简称”；“分条大概事项”原则上应使用“事项1、事项2、事项3和/及事项4”的格式。因此，对于一轮沟通，合乎规范的理想标题格式是：【复函机关/企业名称】关于【被诉对象简称（有时可省略）】【分条事项概述】的【答复性质】。
- 当复函主体是机关时，答复性质通常为“复函”。
- 当复函主体是企业时，若收文主体明确为申诉方（一般为使用邮政服务的用户），答复性质通常为“回复”或“整改报告”；若收文主体明确为邮政管理部门，答复性质通常为“回执”[1]。
| 实例情形 | 复函机关/企业名称 | 关于 | 被诉对象简称 | 分条事项概述 | 的 | 答复性质 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 机关名称与被诉对象有同 | 杭州市邮政管理局 | 关于 | （杭州邮政） | 未能妥善寄退邮政普遍服务产品所附回执 | 的 | 复函 |
| 机关名称与被诉对象有异 | 嘉兴市邮政管理局 | 关于 | 海盐县邮政 | 现场加盖日戳违规登记问题 | 的 | 复函 |
| 分条事项概述过长可省略 | 宁夏邮政管理局[2] | 关于 | 宁夏各地邮政 | 八项违规情形 | 的 | 复函 |
| 企业名称与被诉对象有同 | 中国邮政集团公司 | 关于 | （镇江邮政） | 对于拒绝客户邮资盖销服务 | 的 | 回复 |
| 且收文主体明确为申诉人 | 镇江市分公司 | |||||
| 企业名称与被诉对象有同 | 中国邮政集团有限 | 关于 | （包头邮政） | 客户反应风景日戳启用及使用不规范问题 | 的 | 回执 |
| 收文主题明确为主管机关 | 公司包头市分公司 |
多轮沟通
标题命名原则上应包含以下要件：被诉对象名称、主要事项概述、诉求性质[3]。其中，“被诉对象”既可以是机关，也可以是企业，且一般情况下，对机关使用全称，对企业使用简称；“主要事项概述”原则上尽量不分点。因此，对于多轮沟通，合乎规范的理想标题格式是：【被诉对象名称】【主要事项概述】系列【诉求性质】问题。
| 实例情形 | 被诉对象名称 | 主要事项概述 | 系列 | 诉求性质 | 问题 |
|---|---|---|---|---|---|
| 被诉对象是企业，使用简称 | 南昌邮政 | 违规打印0元邮资机戳 | 系列 | 申诉 | 问题 |
| 被诉对象是机关，使用全称 | 呼伦贝尔市邮政管理局 | 违规使用顺丰寄递国家公文 | 系列 | 信访 | 问题 |
条目正文
为了方便读者阅读，应按照时间顺序叙述和有关机关交流的过程。对于只包含一轮沟通的条目，应采用“表格+去函(+群众反馈)+回函(+整改详情)“的结构；对于包含不止一轮沟通的条目，应以章节标题的形式标注好“第X轮”，采用“第X轮+表格+去函(+群众反馈)+回函(+整改详情)+...“的循环结构，其中”第X轮“若涉及事态升级（信访复查、信访复核、行政复议、行政诉讼等），则应以括号标出，如”第三轮（信访复查）“。正文的排版主旨就是在记录每轮沟通的具体内容前，以表格概括好该轮处理概况。
若条目之间存在递进/分支关系，则应在较早/前的条目末尾增加”后续跟进“章节，说明递进/分支关系，使用超链接带出较晚/后的条目；同时应在较晚/后的条目开头增加”背景概要“章节，说明其与前文条目的关系，同样也使用超链接带出较早/前的条目。例：黑河市邮政管理局关于主题邮局延迟出口寄递、现场加盖日戳需登记的复函和黑河市邮政管理局关于北安邮政加盖日戳不清晰、搪塞收寄普通包裹而推荐高资费业务的复函。
概述表格
开头应填妥维基表格，源代码首行末尾添加表达式style="margin: 0 auto;"使得表格居中。[4]
- 若受送达方直接受理，则表格样式原则上应如此：
| 去函寄出 | 去函签收 | 声称签收 | 决定受理 | 导入程序 | 处理时限 | 回函成文 | 回函寄出 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| (YY)YY-MM-DD | (YY)YY-MM-DD | (YY)YY-MM-DD | (YY)YY-MM-DD | 规章名称 | XX(自然/工作)日 | (YY)YY-MM-DD | 寄出方式 | (YY)YY-MM-DD |
- 若受送达方未直接受理，而是依照属地管理原则转办下级机关，则表格样式原则上应如此：
| 受送达方 | （受理方1 若有 可选） | 受理方2（最终受理方） | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 去函寄出 | 去函签收 | 受理转办 | 受理转办 | 决定受理 | 导入程序 | 处理时限 | 回函成文 | 回函寄出 | ||||
| (YY)YY-MM-DD | (YY)YY-MM-DD | 寄出方式 | (YY)YY-MM-DD | 寄出方式 | (YY)YY-MM-DD | 寄出方式 | (YY)YY-MM-DD | 规章名称 | XX(自然/工作)日 | (YY)YY-MM-DD | 寄出方式 | (YY)YY-MM-DD |
去函回函
分别以“去函（YYYY-MM-DD）”、“回函（YYYY-MM-DD）”作为标题，其中”去函“的日期为寄出日期，”回函”的日期为文书落款日期。上传时应略去其中包含个人信息的表述和材料。针对多轮沟通，因“第X轮”作为章节标题，“X函”应降级为1级子标题；此外针对同一条目中存在不同复函主体的，可在“X函”字样前添加发文方简称，如内蒙古自治区邮政管理局援引《邮政行政处罚程序规定》合规性系列信访问题。
- 去函：使用文本＋图片附件（如有）的形式表述。若去函无从考证，则可略过该章节。贡献者需确保去函有理有据。具体而言：
- 对内容进行适当排版以适合浏览。例如，如果原文有小标题，可以使用3级或4级标题标出小标题，必要时，也可在脚注中解释清楚有关句子的背景或其他信息。[5]
- 为引用的条款增加外部链接以方便了解全文。例如，可以像这样引导读者阅读条文。
- 回函：若是纸质答复或其扫描件，则应以图片形式上传处理意见回函；若是局长信箱等电子答复，则应以文本形式上传最终的答复。
- “纸质答复或其扫描件”指答复意见书，一般不包括程序性文件：受理告知书——这类文件极具知会性、时效性，无实质答复内容，故不推荐上传这类文书。然而，当信访的主体包括或引用了受理告知书时，则可以上传受理告知书扫描件，例：广东省邮政管理局关于珠海市邮政管理局受理告知书行政程序导入错误的复函。
- 特别地，局长信箱在线提交的申诉信访请求，若得到的电子答复附带有行政行为或最终决议效力，则视为等效复函，收录在表格中，时间以产生的行政行为或等效决议的发布、公布时间为准；简短的程序性、过程性回答，视同《受理告知书》，不视作单独的复函，无需重复在复函目录列表中体现。
可选章节
- 若有相应去函辅助材料（如通话纪要）的，其文字或语音转写稿应作为“
回电”小节一并上传。例：镇江市邮政管理局关于西津渡主题邮局不张贴邮政信筒开取频次、邮筒所载邮政标识不规范、开取邮筒未足额足次及网点邮资机问题的复函； - 若有相应群众反馈的，其反馈文字可作为“
群众反馈”小节酌情呈现，并标明参考来源（如有）。例：山东省邮政管理局关于手工登记用户实名信息、不统一使用隐私面单的复函； - 若有机关违规行为的，针对其违规的信访分支可作为单独的小节呈现。例：咸阳市邮政管理局关于永寿县邮政公示开办国际及港澳台业务的邮局不能正常开办该业务的复函中的”
泄露隐私“小节； - 若有相应执法记录公开的，其公开件应作为“
整改详情”小节一并上传。例：齐齐哈尔市邮政管理局关于邮政普遍服务网点营业时间内超前结算未正常收寄邮件、不能线上支付的复函；
版权模板
- 香港邮政署的公文受香港《版權條例》的著作权保护，不属于公有领域，因此没有对应的版权模板。
- 根据条目所属地区，于文末挂上模板:邮政复函、模板:郵政復函（澳門）或模板:郵政復函（臺灣），保持默认展开状态，根据问题类型匹配添加对应的分类。具体可参考现有页面源代码的末尾。以下是
{{邮政复函}}的预览：
| ||||||||||||||||
如何归纳这类条目？
若是中国大陆地区相关条目，则应将条目添加到中国大陆各级邮政相关部门的复函目录列表中；若是台湾中华邮政相关条目，则应将条目添加到中华邮政对用户申诉咨询的复函目录列表；以此类推，澳门地区的有关内容也可以做类似操作。[6]
复函目录列表中的“复函事项”一般应由上一章节中提出的被诉对象名称或简称（有时可省略）+事项概述组成，但涉及信访复查、信访复核、行政复议、行政诉讼等高于普通信访的文件除外。例：信访复核：责令南昌局和赣州局重新答复。
结语
恭喜你，你已经读完了这个页面。现在，便可以尝试创建有关条目了。若条目内容优质、逻辑严谨，本站任何自然人均可在Wiki:条目评级规范的讨论页为其提起典范条目（Featured Article, FA）或优良条目（Good Article, GA）的评级申请。
注释
- ↑ 注意：这里的回执指的不是邮1117
- ↑ 宁夏回族自治区邮政管理局在官网公开执法信息时，自称“宁夏邮政管理局”。因此本站认为，该名称有资格作为可辨识的适格执法主体，出现在标题中。
- ↑ 诉求性质理论上由收文机关导入程序确认。鉴于各地邮政管理部门水平参差不齐，其导入的程序目前不具备普适性的参考价值，因而本站目前使用的诉求性质分类方式多以讨事方定性为主、邮政管理局导入程序为辅（部分参考）。就分类区别而言，
- “咨询”很好理解，即不带诉求的提问；
- “投诉”特指向邮政企业、快递企业反应问题【参考：《邮政普遍服务》标准8.1】；
- “申诉”则指向邮政管理部门反应的一般问题，对应导入的程序为申诉程序，系《信访工作条例》第三十一条第四项规定的专门行政程序之一——《邮政业用户申诉处理办法》（国邮发〔2020〕59号）第四条，30个自然日内答复【参考：《邮政普遍服务》标准8.2、 《依法分类处理信访诉求工作规则》第3条第2款第4项、国家邮政局关于邮政管理部门受理用户申诉函答复时限适用规定的复函】；
- 本站所定性的“信访”则是申诉的升华，一般为严重/多轮申诉问题或针对政府机关的讨事，对应导入的程序为信访程序，即《信访工作条例》第三十四条规定的60个自然日内答复；或行政处罚程序，即《邮政行政处罚程序规定》第四十九条规定的90个自然日内答复；以及明确为信访复查/复核的内容，对应导入《信访工作条例》第三十五/三十六条，30个自然日内答复。
- 注：只要向政府机关提出的申诉问题，无论是通过局长信箱、邮寄信函、现场走访、乃至咨询，都可以算作信访的一部分（初级形态）。为便于区分，本站在二者同时存在时只添加了较低等级的“咨询”、“申诉”分类标签，其标题也使用前二者之一而非“信访”。
- ↑ 这只是个例子，在实际使用过程中也可以灵活调整。
- ↑ 形式就像是这样。
- ↑ 鉴于澳门邮电局的复函数量较少，截止本指南发布时仅有一篇，因此暂无目录列表。此外需要注意的是，香港邮政署的公文受香港《版權條例》的著作权保护，不属于公有领域。
